Präsident Biden hat seine Bemühungen, die amerikanische Industrie im Wahljahr vor ausländischer Konkurrenz zu schützen, verstärkt, indem er Arbeiter umwirbt und versucht, im Handelsbereich nicht von seinem republikanischen Rivalen, dem ehemaligen Präsidenten Donald J. Trump, überholt zu werden.
Die Schritte belasteten Bidens Beziehungen zu Verbündeten und internationalen Rivalen gleichermaßen und führten zu Protektionismusvorwürfen von Diplomaten und einigen Ökonomen, darunter hochrangigen chinesischen Beamten während der jüngsten Reise von Finanzministerin Janet L. Yellen nach Peking.
Doch die Maßnahmen wurden von Gewerkschaften, Umweltgruppen und anderen wichtigen Mitgliedern von Bidens politischer Unterstützerbasis begrüßt, insbesondere in den Swing States im industriellen Mittleren Westen.
Herr Biden und seine Regierung haben kürzlich angedeutet, dass sie neue Zölle und andere Maßnahmen vorbereiten, um den Import billiger Elektrofahrzeuge und anderer sauberer Energie aus China zu blockieren. Diese Bemühungen führten zusammen mit neuen Beschränkungen für amerikanische Investitionen in China, Beschränkungen für Hochtechnologieexporte und Subventionen für die amerikanische Halbleiterindustrie zu großen Spannungen während des Besuchs von Frau Yellen.
Stunden nach Abschluss einer Pressekonferenz in Peking sagte die Biden-Regierung Sie kündigte an, dass sie sparen würde Bis zu 6,6 Milliarden US-Dollar an Zuschüssen an die Taiwan Semiconductor Manufacturing Corporation, einen führenden Hersteller modernster Mikrochips, mit dem Ziel, einige der neuesten Halbleitertechnologien in die Vereinigten Staaten zu bringen. Die Regierung hat Halbleiterunternehmen Milliarden von Dollar zur Verfügung gestellt, um ihre Abhängigkeit von China bei kritischen Mikrochips zu verringern.
Der Präsident hat es auch getan Sie kündigte ihre Opposition gegen den japanischen Stahlhersteller Nippon Steel an Er schlug die Übernahme des beliebten inländischen Herstellers US Steel vor und sagte, dass US Steel in lokalem Besitz sein sollte und dass er „unseren Stahlarbeitern sagen würde, dass ich sie unterstütze, und das meine ich ernst.“
Seine Position führt zu einer wirtschaftlichen Kluft mit einem wichtigen Verbündeten und dürfte in diesem Fall im Mittelpunkt der Diskussion stehen Besuch des japanischen Premierministers Fumio Kishida Diese Woche im Weißen Haus zu einem Treffen mit dem Präsidenten und einem Staatsessen am Mittwoch.
Bidens Industriepolitik, einschließlich seiner Unterstützung von Technologien zur Reduzierung der Emissionen fossiler Brennstoffe, die die globale Erwärmung vorantreiben, verärgert auch weiterhin einige Staats- und Regierungschefs in Europa. Einige der Schritte haben internen Widerstand bei Bidens Wirtschaftsteam und bei externen Ökonomen hervorgerufen, die warnen, dass sie die Anreize für ausländische Unternehmen verringern, dringend benötigte Investitionen in die amerikanische Wirtschaft zu pumpen.
Die Politik hinter Bidens Strategie scheint klar: Wenn es um die Produktion geht, möchte der Präsident keinen Zweifel daran lassen, dass er genauso „America First“ ist wie Trump, wenn nicht sogar noch mehr.
Amerikas Handelspartner „blicken dem November entgegen und fragen sich: Was ist das Schlimmste?“ Eno Manak, ein Experte für Handelspolitik beim Council on Foreign Relations in Washington, der einen… Eine scharfe Kritik an der Handels- und Industriepolitik von Herrn Biden Früher in diesem Jahr. „Auf wirtschaftlicher Ebene ist es das schlechteste Ergebnis von nicht ganz so guten Ergebnissen.“
Diese Schritte scheinen Biden jedoch dabei geholfen zu haben, sich vor den Wahlen im November die begehrte Unterstützung der Gewerkschaft United Steelworkers zu sichern. Die Gewerkschaft verwies in ihrer Billigung auf Bidens Infrastrukturgesetz und andere Wirtschaftsgesetze, einschließlich der Buy-America-Bestimmungen, zusammen mit einer umfassenderen Erklärung, dass der Präsident „die inländische Produktion und den allgemeinen Wohlstand fördert, nicht nur kurzfristig, sondern auch in der Zukunft“. “.
Trump griff China an und versprach auf seinem Weg ins Weiße Haus im Jahr 2016, amerikanische Fabriken wiederzubeleben. Im Amt verhängte er Zölle auf chinesische Importe im Wert von mehr als 300 Milliarden US-Dollar und schränkte einige US-Technologietransfers nach China ein. Beim Versuch, zur Präsidentschaft zurückzukehren… Herr Trump fordert Ein umfassender neuer Zoll und eine deutlich stärkere „Entkopplung“ der US-Handelsbeziehungen mit China.
Biden ging nicht so weit, obwohl er viele von Trumps Zöllen aufrechterhielt und neue Beschränkungen für den Export einiger High-Tech-Halbleiter aus den USA nach China einführte. In offiziellen Wirtschaftspublikationen vertreten Biden-Mitarbeiter eine differenziertere Sicht auf den Handel als Trump.
„Es gibt gut dokumentierte Gewinne aus grenzüberschreitenden Handels- und Investitionsströmen“, schrieb das Biden-Team im letzten Monat veröffentlichten jährlichen Wirtschaftsbericht des Präsidenten. Zu den Vorteilen der globalen Integration gehören eine niedrigere Inflation, eine größere Vielfalt an Waren und Dienstleistungen, mehr Innovation, höhere Produktivität, gute Arbeitsplätze für amerikanische Arbeitnehmer in Exportsektoren, ausländische Direktinvestitionen in amerikanische Industrien und eine erhöhte Wahrscheinlichkeit, unsere Klimaziele zu erreichen. “
Aber Biden-Ökonomen warnten weiterhin, dass „die politischen Entscheidungsträger weiterhin sorgfältig auf die negativen Auswirkungen achten müssen, die mit der globalen Integration und einigen Handelspolitiken verbunden sind“ – vor allem Arbeitsplatzverluste und andere Schäden für amerikanische Arbeitnehmer.
Frau Yellen hat solche Bedenken in den letzten Tagen gegenüber chinesischen Beamten geäußert. Die Biden-Regierung befürchtet, dass Peking dies absichtlich tut Überschwemmung der globalen Märkte mit billigen und stark subventionierten Produkten Grüne Technologien wie Elektroautos und Sonnenkollektoren.
„Wir haben diese Geschichte schon einmal gesehen“, sagte Yellen auf einer Pressekonferenz gegen Ende der Reise und wies darauf hin, dass die von der chinesischen Regierung vor einem Jahrzehnt bereitgestellten Subventionen „dazu geführt haben, dass chinesischer Stahl zu Preisen produziert wurde, die unter dem Selbstkostenpreis lagen, was den Weltmarkt überschwemmte.“ und die Industrie in China zerstören.“ Die Welt und in den Vereinigten Staaten. „Ich habe deutlich gemacht, dass Präsident Biden und ich diese Realität nie wieder akzeptieren werden.“
Chinesische Beamte warfen der Biden-Regierung Protektionismus vor. „China hofft, dass die US-Seite mit der chinesischen Seite zusammenarbeiten wird, um die grundlegenden Standards einer Marktwirtschaft mit fairem Wettbewerb und offener Zusammenarbeit einzuhalten und von Politisierung und nationalem Missbrauch Abstand zu nehmen“, heißt es in einer offiziellen Verlautbarung von Frau Yellens Treffen mit Premierminister Li sagte Qiang in Peking. – Verbriefung wirtschaftlicher und kommerzieller Themen.“
Herr Biden riskierte auch, japanische Beamte zu verärgern, als er letzten Monat erklärte, es sei „lebenswichtig“, dass das in Pittsburgh ansässige Unternehmen U.S. Steel „im lokalen Besitz und Betrieb“ bleibe.
US-Beamte prüfen den Zusammenschluss aus Gründen der nationalen Sicherheit und des Kartellrechts. Dazu wurde sie von der Steelworkers Union ermutigt. Von Umweltgruppen Sie ist besorgt über die steigenden Emissionen der zusammengeschlossenen Unternehmen und über eine überparteiliche Gruppe von Senatoren, die größtenteils aus Industrienationen stammen.
Einer dieser Kritiker, Senator Sherrod Brown, D-Ohio, steht vor einem harten Wiederwahlkampf. Er Herr Biden hat diesen Monat geschrieben Eine Untersuchung von Nippons Verbindungen zur chinesischen Stahlindustrie zu fordern. „Dieser Deal ist schlecht für amerikanische Arbeiter und schlecht für unsere Wirtschaft und die nationale Sicherheit“, schrieb Brown.
Beamte von Nippon und US Steel haben Biden offen im Auge, treiben diese Woche eine Aktionärsabstimmung über die Fusion voran und schalten digitale Anzeigen in Pennsylvania, um Nippons Pläne hervorzuheben, Milliarden von Dollar in die amerikanische Produktion zu investieren. Nippon hat eine bekannte Washingtoner Lobbyfirma, Akin Gump, engagiert. Am wichtigsten ist vielleicht, dass sie versucht, Frieden mit der Stahlarbeitergewerkschaft auszuhandeln, die den Vorschlag scharf kritisiert hat.
„Wir werden uns weiterhin für diese Transaktion einsetzen und sind zuversichtlich, dass eine faire und durchdachte Bewertung zu ihrer Genehmigung führen wird“, sagten die beiden Unternehmen in einer gemeinsamen Erklärung. „Die Investition von Nippon Steel ist der beste Weg nach vorne für die Mitarbeiter, Kunden, Aktionäre von US Steel, das Commonwealth of Pennsylvania und die Vereinigten Staaten.“
Japanische Beamte scheinen von Bidens Äußerungen und der Möglichkeit, dass der Präsident die Fusion vereiteln wird, überrascht und verärgert zu sein.
Michael R. sagte: „Dass die Vereinigten Staaten sagen, dass ein japanisches Unternehmen, das in einen amerikanischen Hersteller investiert, eine Bedrohung für die nationale Sicherheit der USA darstellt, ist seltsam und beunruhigend“, sagte Strain, ein Ökonom am konservativen American Enterprise Institute, der die Fusion in diesem Jahr diskutierte. Woche mit japanischen Beamten.
„Meiner Meinung nach ist der Zeitpunkt des Wahljahres wichtig“, sagte Herr Strain. „Es scheint eher um den Wunsch zu gehen, Unterstützung für einen produzierenden Sektor zu zeigen, der sich in einem volatilen Zustand befindet, als um tatsächliche Sicherheitsbedenken.“
Beamte der Biden-Regierung spielten die Bedeutung des Zusammenschlusses bei dem für Mittwoch geplanten bilateralen Treffen herunter und sagten, es sei einer von mehreren Tagesordnungspunkten der Staatsoberhäupter, darunter Sicherheitsbedenken mit China und Nordkorea sowie die Vertiefung der Zusammenarbeit mit Südkorea.
„Es gibt viele wichtige Dinge, über die man mit Premierminister Kishida sprechen muss“, sagte John Kirby, der nationale Sicherheitskommunikationsberater des Weißen Hauses, letzte Woche gegenüber Reportern. „Unsere Wirtschaft steht sicherlich auf dieser Tagesordnung, und ich habe keinen Zweifel daran, dass Wirtschafts- und Handelsfragen zur Sprache kommen werden.“
Alan Rapaport Er trug zur Berichterstattung aus Peking bei.