Außenminister Antony Blinken trifft sich diese Woche mit Beamten in China, während Streitigkeiten über Kriege, Handel, Technologie und Sicherheit die Bemühungen beider Länder, die Beziehungen zu stabilisieren, auf die Probe stellen.
Die Vereinigten Staaten stehen vor einem Wahljahr, in dem Präsident Biden starkem Druck ausgesetzt sein wird, sich der autoritären Regierung Chinas entgegenzustellen und neuen Schutz für amerikanische Unternehmen und Arbeitnehmer vor Billigimporten aus China anzubieten.
China versucht, ausländische Investitionen anzuziehen, um seine sich verlangsamende Wirtschaft zu unterstützen. Unterdessen arbeitet sein Führer Xi Jinping daran, die nationale Sicherheit zu stärken und Chinas militärischen Fußabdruck rund um Taiwan und das Südchinesische Meer auszuweiten, was seine Nachbarn alarmiert.
Herr Biden und Herr Xi führten Gespräche, um zu verhindern, dass die Differenzen zwischen ihren Ländern zu Konflikten eskalierten, nachdem sich die Beziehungen im vergangenen Jahr auf den niedrigsten Stand seit Jahrzehnten verschlechtert hatten. Doch eine Vielzahl von Herausforderungen kann die Stabilisierung einer Beziehung erschweren.
Konfrontationen um Chinas Gebietsansprüche
Den zunehmenden Ansprüchen Chinas auf die Kontrolle von Gebieten im Südchinesischen Meer und auf der autonomen Insel Taiwan begegnen die USA durch den Aufbau von Sicherheitsallianzen in Asien.
Dieser Aufwand hat sich gelohnt In Peking gibt es immer mehr Bedenken, dass die Vereinigten Staaten eine Kampagne zur Eindämmung Chinas und zur Eindämmung seines Aufstiegs anführen.
Bei Treffen, die Anfang dieses Monats stattfanden, traf Biden mit den Führern Japans und der Philippinen zusammen. Die US-Regierung sagte, die beiden Staats- und Regierungschefs hätten über territoriale Streitigkeiten im Südchinesischen Meer gesprochen, darunter Chinas „wiederholte Belästigung legitimer philippinischer Operationen“.
In der Taiwanstraße, im Südchinesischen Meer und im Ostchinesischen Meer kam es weiterhin zu Konfrontationen zwischen chinesischen und amerikanischen Militärschiffen und -flugzeugen, was Bedenken aufkommen lässt, dass ein Vorfall zu einer Konfrontation zwischen den beiden Mächten führen könnte. Deshalb bestanden amerikanische Beamte auf der Pflege enger militärischer Kontakte. Die hochrangigen Kontakte zwischen den beiden Militärs wurden Anfang des Jahres wiederhergestellt, nachdem China als Reaktion auf den Besuch der ehemaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi in Taiwan im August 2022 die Kommunikation eingefroren hatte.
China sagt, die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten provozieren eine Konfrontation und sollten sich nicht in regionale Angelegenheiten einmischen. Sie haben bereits ihre Verärgerung über den Beginn jährlicher gemeinsamer Militärübungen der Vereinigten Staaten und der Philippinen in dieser Woche zum Ausdruck gebracht. Und die US-Armee auch Zum ersten Mal veröffentlichtIm Rahmen einer Übung wurde auf den Philippinen ein Mittelstreckenraketensystem gestartet, das Ziele in China erreichen kann.
Um den Bemühungen Washingtons entgegenzuwirken, versucht China, die Beziehungen zu blockfreien Ländern in der Region zu stärken. Der chinesische Außenminister Wang Yi besuchte letzte Woche Indonesien, Kambodscha und Papua-Neuguinea, etwa zur gleichen Zeit, als Herr Blinken sich mit Außenministern der Gruppe der Sieben Nationen traf, einer Gruppe, die Peking als Rivalen um globalen Einfluss ansieht.
Unterdrücken Sie den Fluss von Fentanyl
US-Beamte sagen, dass China eine besorgniserregende Rolle bei der Bereitstellung der Chemikalien und Vorläufer für die Herstellung des wirksamen Arzneimittels Fentanyl gespielt habe.
Bei einem Treffen in San Francisco im November beschlossen Präsident Biden und Herr Xi, bei der Verfolgung und Reduzierung dieser Ströme zusammenzuarbeiten. US-Beamte sagen, China habe in dieser Hinsicht begonnen, einige Fortschritte zu machen, aber sie werden wahrscheinlich auf weitere Maßnahmen drängen.
In einem letzte Woche veröffentlichten Bericht behauptete ein auf China ausgerichtetes Kongressgremium des Repräsentantenhauses, dass China die Versorgung der Vereinigten Staaten mit Fentanyl-Vorläufern aktiv gesteigert habe, unter anderem durch die Subventionierung von Exporteuren. Ein Beamter des Außenministeriums sagte, die chinesischen Behörden hätten begonnen, gegen chinesische Lieferanten von synthetischen Drogen und chemischen Grundstoffen vorzugehen, aber die Vereinigten Staaten wollen Fortschritte sehen.
China hat lange bestritten, eine wichtige Rolle in der Fentanyl-Krise in den Vereinigten Staaten zu spielen, und hat sich der Schuld mit der Aussage entzogen, es sei während des Opiumkrieges ein Opfer der Westmächte gewesen.
Handels- und Technologiebeschränkungen
Die USA und China unterhalten immer noch eine der umfassendsten Handelsbeziehungen der Welt, in den letzten Monaten sind sie jedoch umstrittener geworden.
Amerikanische Beamte Er drängte China hat beschlossen, seine Exporte von billigen Elektroautos und anderen grünen Energiegütern zu reduzieren, da diese eine Gefahr für amerikanische Arbeitsplätze darstellen. Sie erwägen, die Zölle auf in China hergestellte Autos und Solarpaneele zu erhöhen, um weitere chinesische Importe aus den USA zu verhindern.
Die Biden-Regierung kündigte letzte Woche an, dass sie dies tun werde Dreimal so viele Tarife in Bezug auf Stahl- und Aluminiumprodukte aus China und beginnen mit der Untersuchung unlauterer Praktiken im chinesischen Schiffbau-, See- und Logistiksektor.
Die Biden-Regierung verschärft außerdem weiterhin die Beschränkungen für den Verkauf fortschrittlicher Chips und der zu ihrer Herstellung verwendeten Maschinen nach China, aus Angst, dass künstliche Intelligenz dem chinesischen Militär helfen könnte.
Am Dienstag verabschiedete der US-Senat einen Gesetzentwurf, der den chinesischen Besitzer von TikTok dazu zwingen könnte, die App entweder zu verkaufen oder mit einem Verbot in den USA zu rechnen. Das Verbot dürfte vor Gericht angefochten werden.
Peking hat sich gegen die Beschränkungen ausgesprochen, die laut Xi ein Versuch seien, China seines „legitimen Rechts auf Entwicklung“ zu berauben. Als Reaktion darauf forderte er China auf, „neue Produktivkräfte“ zu fördern – ein Regierungsslogan, der darauf abzielt, die Wirtschaft des Landes durch Technologie und Kreativität anzukurbeln, in der Hoffnung, selbständiger zu werden.
Cybersicherheit und Wahleinmischung
Amerikanische Beamte Sie äußerten ihre Bedenken China könnte versuchen, die Ergebnisse der bevorstehenden US-Präsidentschaftswahlen zu beeinflussen, unter anderem durch die Organisation von Social-Media-Kampagnen, um die öffentliche Meinung in den USA zu beeinflussen.
Nationaler Sicherheitsdienst Er sagte letzte Woche Es gibt auch mehr Beweise dafür, dass China versucht hat, auf kritische US-Infrastruktur zuzugreifen, um diese Systeme im Konfliktfall zu bedrohen. Letztes Jahr sagte Microsoft dies Schadcode erkennen Es wurde von Hackern der chinesischen Regierung verbreitet, die in Kommunikationssysteme auf Guam und anderswo in den Vereinigten Staaten eingebettet waren.
Während Peking eine Beteiligung an Cyberangriffen und Einmischung in Wahlen bestritt, Kürzlich durchgesickerte Dokumente Es zeigte sich, dass China ein ausgeklügeltes Netzwerk staatlich geförderter Hacker aufgebaut hatte, die es auf Datenbanken auf der ganzen Welt abgesehen hatten.
Russlands Krieg gegen die Ukraine
Amerikanische Beamte erklärten, dass sie Chinas Verkauf von Chips, Werkzeugmaschinen, Drohnen und anderen im Krieg in der Ukraine verwendeten Materialien an Russland als eines der größten Hindernisse in den Beziehungen zwischen Peking und Washington betrachten.
Sie glauben, dass es über den Ausgang des Krieges entscheiden könnte, wenn China diese Unterstützung zurückzieht.
China hat versucht, den schmalen Grat zu beschreiten, Russland keine „tödliche Unterstützung“ wie etwa Waffen zu gewähren, Moskau aber weiterhin zu unterstützen. Anfang April traf sich der chinesische Staatschef Xi Jinping mit dem russischen Außenminister und bekräftigte die Partnerschaft Chinas mit Russland.
Auch als die Spannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten nachließen, blieben Herr Xi und der russische Präsident Wladimir Putin eng verbunden. Beide Staats- und Regierungschefs versuchten, Washingtons globale Hegemonie zu schwächen, indem sie die „amerikanische Hegemonie“ dafür verantwortlich machten, ihre nationalen Ambitionen einzuschränken.
Einfluss auf den Iran ausüben
US-Beamte, darunter Blinken, die hoffen, einen größeren Krieg im Nahen Osten zu vermeiden, haben China gebeten, seinen Einfluss auf den Iran zu nutzen, um ihn davon zu überzeugen, seine Konfrontation mit Israel nicht zu eskalieren.
Als gleichberechtigte Kritiker des Westens unterhalten China und Iran seit mehr als fünfzig Jahren enge diplomatische Beziehungen. Diese Beziehung ist wirtschaftlich gewachsen, da China zusagt, im Austausch für Öl und Treibstoff Milliarden in den Iran zu investieren.
Peking hatte die Raketen- und Drohnenangriffe Irans auf Israel Anfang des Monats als „Akt der Selbstverteidigung“ bezeichnet, nachdem allgemein angenommen wurde, dass es sich um einen israelischen Angriff handelte, bei dem sieben iranische Beamte getötet wurden.
Seit Beginn des israelischen Krieges gegen Gaza bemüht sich China um Solidarität mit der muslimischen Welt, indem es die USA für die jahrzehntelange Instabilität im Nahen Osten verantwortlich macht. Peking verurteilte die Hamas auch nicht für ihre Terroranschläge auf Israel am 7. Oktober.