Joseph R. Biden Jr. kandidierte als lautstarker Kritiker des Vorgehens von Präsident Donald J. Trump gegen den Handel mit China für das Weiße Haus. Allerdings befasste er sich während seiner Amtszeit mit Trumps Handelskrieg mit Peking und verschärfte diesen, wenn auch mit einem ganz anderen Ziel.
Die beiden Männer, die diesen Herbst in einem Rückkampf gegeneinander antreten werden, Teilen Sie eine rhetorische Leidenschaft Für die Kritik an Chinas Wirtschaftspraktiken, einschließlich der Beschuldigung der Chinesen des Betrugs im Welthandel. Sie verfolgen auch eine zentrale Strategie zur Konfrontation mit Peking: Zölle oder Steuern in Höhe von Hunderten Milliarden Dollar auf chinesische Importe. Diese Zölle wurden zuerst von Herrn Trump eingeführt und von Präsident Biden aufrechterhalten.
Dienstag, Herr Biden wird es bekannt geben Es erweitert einige dieser Definitionen. Dazu gehört die Vervierfachung der Zölle auf Elektroautos auf 100 %, die Verdreifachung der Zölle auf Stahl- und Aluminiumprodukte auf 25 % und die Verdoppelung der Zölle auf Halbleiter auf 50 %.
Aber Bidens Handelskrieg unterscheidet sich in wichtigen Punkten von dem von Herrn Trump. Trump hat versucht, eine Vielzahl von nach China ausgelagerten Fabrikarbeitsplätzen zurückzuholen. Herr Biden versucht, die Produktion und die Arbeitsplätze in einer ausgewählten Gruppe aufstrebender High-Tech-Industrien zu steigern – darunter Sektoren für saubere Energie wie Elektroautos, an deren Ausbau Herr Trump wenig Interesse zeigt.
Herr Biden hat mehr politische Instrumente eingesetzt, von denen einige von Herrn Trump entwickelt wurden. Er hat weitere Beschränkungen für den Handel mit China verhängt, darunter die Begrenzung des Verkaufs von US-Technologie nach Peking, und gleichzeitig die staatliche Unterstützung an US-Hersteller gerichtet, die versuchen, mit der chinesischen Produktion zu konkurrieren.
In einer deutlichen Abkehr von Herrn Trumps Alleingängen-Haltung beruht die Strategie von Herrn Biden darauf, internationale Verbündete zusammenzubringen, um China durch eine Kombination von Maßnahmen entgegenzutreten Lokale Anreize Und vielleicht koordinierte Zölle auf chinesische Waren.
Während sie erneut um das Weiße Haus kämpfen, versprechen sowohl Biden als auch Trump, den Handelsdruck auf China zu erhöhen, dem beide Männer unfaire Handelspraktiken vorwerfen, die amerikanischen Arbeitnehmern schaden. Hier erfahren Sie, wie sich ihre Pläne überschneiden und stark voneinander abweichen.
Der Plan von Herrn Trump sieht mehr Zölle und weniger Handel vor.
Herr Trump hat den jahrzehntelangen politischen Konsens gebrochen, indem er als Präsident strenge Beschränkungen für den Handel mit China verhängte. Es verhängte Zölle auf chinesische Produkte im Wert von mehr als 360 Milliarden US-Dollar, darunter Spielzeug, Elektronik und Einrichtungsgegenstände, was zu Vergeltungszöllen aus Peking führte.
Im Jahr 2020 ist es soweit Eine Einigung mit chinesischen Beamten erzielen Darin wurde China aufgefordert, seine Käufe von aus Amerika exportierten Waren, darunter Agrarprodukten, zu erhöhen und eine Reihe von Wirtschaftsreformen durchzuführen. China Diese Bedingungen wurden nicht annähernd erfüllt. Lael Brainard, Direktorin von Bidens Nationalem Wirtschaftsrat, sagte Reportern diese Woche, dass das Abkommen „nicht gehalten hat, was es verspricht“.
Herr Trump hat Er versprach neue Anstrengungen Sollte er für eine zweite Amtszeit gewählt werden, würde er die Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern abbrechen. Dazu gehören Investitionshemmnisse zwischen den beiden Ländern sowie Einfuhrverbote für chinesischen Stahl, Elektronik und Pharmazeutika. Er schlug außerdem vor, einen zusätzlichen Zoll von 10 % auf alle Importe in die Vereinigten Staaten zu erheben, nicht nur auf die aus China. Er kritisierte Herrn Biden.
Trump sagte gegenüber CNBC im März, dass chinesische Beamte „Angst hatten, zusätzliche Zölle zu erheben“. „Und das nutzen wir nicht aus. China ist jetzt unser Chef. Sie sind der Anführer der Vereinigten Staaten, und es ist fast so, als wären wir eine Tochtergesellschaft Chinas, weil die Biden-Regierung so schwach war.“
Herr Biden baut auf den Bemühungen seines Vorgängers auf.
Herr Biden war einst ein Kritiker der Zölle von Herrn Trump. „Präsident Trump könnte denken, er sei hart gegenüber China“, sagte Biden. sagte er in einer Rede im Jahr 2019Als Präsidentschaftskandidat „brachte er den amerikanischen Landwirten, Herstellern und Verbrauchern nur noch mehr Leid.“
Zu Beginn der Amtszeit von Herrn Biden seine Berater Er diskutierte über die Abschaffung vieler von Trumps Steuern auf chinesische Importe Um den Schmerz schneller Preissteigerungen zu lindern. Letztendlich haben sie sich dagegen entschieden. Stattdessen wird Biden am Dienstag ankündigen, dass er die Zölle auf chinesische Importe im Wert von etwa 18 Milliarden US-Dollar erhöhen wird, darunter Solarzellen, Ship-to-Shore-Kräne und einige medizinische Technologie.
Das tat auch seine Regierung Neue Beschränkungen eingeführt Was den Export von US-Halbleiter- und Chipherstellungsmaterialien nach China angeht, hat das Land den ersten Schritt zu einem harten Durchgreifen unternommen Importierte chinesische Smart-Car-Technologien.
Für all diese Schritte führen Verwaltungsbeamte wirtschaftliche Begründungen an. Aber Herr Biden reagiert auch auf den politischen Druck des Swing State – und versucht, Herrn Trump in der China-Frage zu überflügeln. Letzten Monat forderte er in einer Rede vor Stahlarbeitern in Pennsylvania, einem umkämpften Staat, in dem … höhere Steuern auf chinesische Schwermetallimporte. Umfragen zeigen, dass er Probleme hat Um die Ängste der Wähler vor der Wirtschaft zu überwinden.
Während Biden-Mitarbeiter sagen, sein Zollansatz sei gezielter – und daher effektiver – als der von Herrn Trump, hat der Präsident privat beschlossen, keinen der ursprünglich von Herrn Trump auf chinesische Produkte verhängten Zölle zurückzunehmen.
Diesmal grüner Krieg mit Verbündeten.
Allerdings hat Herr Biden seine Politik so gestaltet. Er verband neue Beschränkungen des chinesischen Handels bewusst mit strategischen Investitionen in Form von Staatsausgaben und Steuererleichterungen, die er nutzte, um in einigen Zielsektoren neue Fabriken anzulocken.
Vielleicht verkörpert kein Produkt den Unterschied zwischen Herrn Biden und Herrn Trump in der Handelspolitik besser als Elektroautos. Trump hält es für eine Geißel und sagte, es würden Anstrengungen unternommen, um seine Einführung zu beschleunigen Es wird zur „Ermordung“ amerikanischer Arbeitsplätze führen.
Herr Biden hat mehrere Gesetzesentwürfe unterzeichnet, die darauf abzielen, die Produktion und den Verbrauch von Elektrofahrzeugen in den Vereinigten Staaten zu steigern, darunter einen Infrastrukturentwurf zur Finanzierung von 500.000 Ladestationen und Klimagesetz mit lukrativen Anreizen Herstellung und Verkauf von Fahrzeugen in den Vereinigten Staaten. Es ist Teil einer ehrgeizigen Industriestrategie zum Ausbau der Kapazitäten amerikanischer Fabriken für eine Reihe sauberer Energietechnologien, die darauf abzielen, den Klimawandel zu bekämpfen und die fortschrittliche Fertigung weltweit für die kommenden Jahrzehnte zu dominieren.
Herr Biden ist zunehmend besorgt, dass A Eine Flut günstiger Elektroautos und anderer Waren aus China Möglicherweise untergräbt er diese Bemühungen und nutzt die Handelspolitik, um seine Industrieinvestitionen zu schützen. Zu seinen geplanten Zollerhöhungen am Dienstag gehört eine Vervierfachung des Preises für importierte Elektroautos auf 100 Prozent.
Während Biden seine Verbündeten verärgert hat, indem er Zölle auf Stahl und Aluminium aus Japan, der Europäischen Union und anderswo verhängte, hat der Präsident versucht, eine Koalition reicher Demokratien zusammenzubringen, um China im Kampf um saubere Energie zu bekämpfen. Seine Regierung leitete letztes Jahr auf dem G7-Gipfel die Bemühungen, eine koordinierte Subventionsstrategie zu entwerfen, um mit der chinesischen Staatsfinanzierung für neue Technologien zu konkurrieren.
Viele aktuelle und ehemalige Regierungsbeamte hoffen, dass die Zusammenarbeit nun auch auf Zölle ausgeweitet wird, angefangen bei Europa, das eigene Untersuchungen zu chinesischen Handelspraktiken durchführt und offenbar bereit ist, den aktuellen Steuersatz für importierte chinesische Elektroautos anzuheben.