Hochrangige Finanzbeamte aus den fortgeschrittenen Volkswirtschaften der Welt waren am Samstag kurz davor, eine Einigung über die Verwendung zu erzielen Die Vermögenswerte der russischen Zentralbank sind eingefroren Sie versprachen, der Ukraine zu helfen, und gelobten, sich gegen Chinas Dumping billiger Exporte auf ihre Märkte zusammenzuschließen, mit dem Ziel, ihre Wirtschaftskraft zu mobilisieren, um die Doppelkrisen zu bewältigen, die die Weltwirtschaft beeinträchtigen.
Die Verabschiedung der ehrgeizigeren und protektionistischeren Sanktionen erfolgte im Rahmen eines dreitägigen Treffens der G7-Finanzminister im italienischen Stresa. Die zur Debatte stehenden Vorschläge könnten die Kluft zwischen der Allianz der reichen westlichen Volkswirtschaften und Russland, China und ihren Verbündeten vertiefen und die globale Fragmentierung verschärfen, die Ökonomen beunruhigt.
Die G7 bemühte sich, Einfluss auf die beiden mächtigen Rivalen zu nehmen Begrenzter Erfolg In den letzten Jahren haben reiche Länder erneut Anstrengungen unternommen, um die Grenzen ihrer gemeinsamen Wirtschaftskraft auszutesten.
In einer gemeinsamen Erklärung, die am Samstag veröffentlicht werden soll, sagten die politischen Entscheidungsträger, sie würden an beiden Fronten vereint bleiben, da sich geopolitische Krisen und Handelsspannungen als die größten Bedrohungen für die Weltwirtschaft herausstellen würden.
In der Erklärung, die der New York Times vorliegt, heißt es: „Wir machen Fortschritte in unseren Diskussionen über mögliche Wege, die außergewöhnlichen Gewinne aus den eingefrorenen russischen Staatsvermögen zugunsten der Ukraine zu realisieren.“
In Bezug auf China äußerten die Finanzminister ihre Besorgnis über „den weitreichenden Einsatz nicht marktorientierter Politiken und Praktiken, die unsere Arbeitnehmer, Industrien und die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit untergraben“. Sie einigten sich darauf, die negativen Auswirkungen der Überkapazitäten Chinas zu überwachen und „Maßnahmen zu ergreifen, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten“.
Wachsende Ängste vor dem Umgang mit Russland und China dominierten die dreitägigen Treffen am Ufer des Lago Maggiore. Die Die USA drängen auf ein härteres Vorgehen Die europäischen Länder haben auf den Umgang mit den Vermögenswerten Russlands und den Exporten Chinas zurückgegriffen, während die europäischen Länder angesichts ihrer internen Spaltungen vorsichtiger vorgegangen sind.
Wirtschaftsführer verbrachten einen Großteil ihrer Zeit damit, sich mit den Einzelheiten darüber auseinanderzusetzen, wie bei der Freigabe von 300 Milliarden US-Dollar an eingefrorenen russischen Zentralbankguthaben vorgegangen werden soll, um ab dem nächsten Jahr einen langfristigen Hilfsfluss für die Ukraine bereitzustellen.
„Das Hauptziel besteht darin, eine korrekte, starke und langfristige Finanzierung der ukrainischen Regierung sicherzustellen“, sagte Bruno Le Maire, französischer Finanzminister, am Rande der Treffen am Freitag. „Sie brauchen Unterstützung und können auf die gemeinsame Unterstützung aller G7-Staaten zählen.“
Am Samstag nahm die Dynamik zu Dahinter steht ein Vorschlag der USA, unerwartete Gewinne zu nutzen Aus diesen Vermögenswerten soll mit Unterstützung einiger G7-Staaten ein Kredit an die Ukraine entstehen, der einen Wert von bis zu 50 Milliarden Dollar erreichen kann.
„Das ist wirklich die wichtigste Option, die derzeit in Betracht gezogen wird“, sagte Finanzministerin Janet L. Yellen am Samstag nach dem Treffen. „Es scheint breite Unterstützung für die allgemeine Idee zu geben, dass dies ein produktiver Weg nach vorne ist.“
Es bleiben jedoch offene Fragen, unter anderem wie die Länder die mit dem Kredit verbundene Risikolast aufteilen würden, wenn die Zinsen sinken würden, was die mit den Vermögenswerten erwirtschafteten Gewinne schmälern würde, und was mit dem Kredit passieren könnte, wenn der Krieg schließlich endet. Ein weiterer Faktor, der die Verwendung von Vermögenswerten zur Unterstützung eines langfristigen Kredits erschwert, besteht darin, dass die EU-Sanktionen, die das Einfrieren der meisten dieser russischen Vermögenswerte ermöglichen, regelmäßig erneuert werden müssen.
Die Finanzminister werden in den nächsten drei Wochen im Wettstreit die Einzelheiten ihrer Optionen ausarbeiten. Sie gehen davon aus, dass die G7-Staats- und Regierungschefs bei ihrem Treffen im nächsten Monat in Italien über das weitere Vorgehen entscheiden.
Die dringende Notwendigkeit, eine Einigung zu erzielen, hat sich verschärft, nachdem die internationale Kriegsmüdigkeit es für die USA und Europa schwieriger gemacht hat, weiterhin Hilfspakete für die Ukraine bereitzustellen. Die bevorstehenden Wahlen auf der ganzen Welt und insbesondere in den Vereinigten Staaten haben den Druck erhöht, der Ukraine künftig finanzielle Mittel zur Verfügung zu stellen.
„Es wäre gut, diesen Mechanismus zu schließen, damit man mit 50 Milliarden Dollar spielen kann, unabhängig vom Ausgang der US-Wahlen“, sagte Charles Litchfield, Senior Fellow beim Atlantic Council.
Obwohl Russland die Gespräche dominierte, waren die Bedenken hinsichtlich der Bedrohung durch Chinas überschüssige Industriekapazität groß. Die politischen Entscheidungsträger befürchten, dass ein Zustrom stark subventionierter chinesischer grüner Energietechnologieprodukte die sauberen Energiesektoren in den Vereinigten Staaten und Europa lahmlegen und zu Arbeitsplatzverlusten und einer Abhängigkeit von China bei Solarpaneelen, Batterien, Elektroautos und anderen Produkten führen wird.
Letzte Woche erhöhte Präsident Biden die Zölle auf einige chinesische Importe, einschließlich einer 100-prozentigen Steuer auf Elektroautos, so dass die von Präsident Donald J. Trump eingeführten Steuern auf chinesische Waren im Wert von mehr als 300 Milliarden US-Dollar bestehen bleiben. Diese Woche forderte Frau Yellen Europa und die G7 auf, China energischer wegen seiner Handelspraktiken zur Rede zu stellen.
„Wir müssen zusammenhalten und eine einheitliche Botschaft an China senden, damit sie verstehen, dass es nicht nur ein Land ist, das so denkt, sondern dass sie vor einer Mauer des Widerstands gegen die Strategie stehen, die sie verfolgen“, sagte Yellen. Pressekonferenz zur Eröffnung der Sitzungen.
Europäische Länder führen eigene Untersuchungen zu Chinas Handelspraktiken durch und erwägen die Einführung weiterer Zölle. Allerdings verfolgen sie unterschiedliche Ansätze und einige Länder, wie zum Beispiel Deutschland, Sie befürchten, dass ein Handelskrieg mit China ihrer Wirtschaft schaden könnteDas hängt stark vom Export in den chinesischen Markt ab. Der deutsche Finanzminister Christian Lindner warnte, dass es bei Handelskriegen „ums Verlieren“ gehe.
Diese Woche gab es Anzeichen dafür, dass sowohl China als auch Russland ihre Reaktionen auf die von der G7 zu ergreifenden Maßnahmen vorbereiten.
Peking erwägt eine vorübergehende Erhöhung der Zölle auf Autoimporte im Zuge neuer US-Zölle und der Möglichkeit neuer Zölle in Europa, teilte die chinesische Handelskammer mit der Europäischen Union am Dienstag mit.
„Diese mögliche Maßnahme hat Auswirkungen auf europäische und US-amerikanische Automobilhersteller.“ „Die Unternehmensgruppe hat geschrieben.
Unterdessen mobilisiert Russland auch seine Reaktion auf westliche Pläne, seine Vermögenswerte zum Schutz der Ukraine einzusetzen. Eine Sprecherin des russischen Außenministeriums beschrieb die Idee, Gewinne aus Vermögenswerten zu verwenden, als einen Versuch, Diebstahl auf staatlicher Ebene zu legitimieren, und sagte, die Europäische Union werde das volle Ausmaß der russischen Vergeltung zu spüren bekommen.
Präsident Wladimir Putin unterzeichnete ebenfalls ein Beschluss am Donnerstag Unter Hinweis darauf, dass Moskau versuchen wird, etwaige Verluste, die ihm durch das Einfrieren seiner Staatsvermögen entstehen, durch die Beschlagnahme von amerikanischem Eigentum zu kompensieren. Obwohl Russland kaum Zugang zu US-Staatsvermögen hat, kann es auf die Bestände privater Investoren abzielen, die noch Immobilien in Russland oder Geld auf russischen Konten besitzen.
Frau Yellen wies die russischen Drohungen am Samstag zurück und wies darauf hin, dass sie bereits davor gewarnt hätten, amerikanisches Eigentum zu beschlagnahmen.
„Das wird uns nicht davon abhalten, voranzukommen und Maßnahmen zur Unterstützung der Ukraine zu ergreifen“, fügte sie hinzu.
Beamte in Europa, wo sich die meisten russischen Vermögenswerte befinden, sind sich jedoch weiterhin der möglichen Auswirkungen bewusst. Paschal Donohoe, Präsident der Eurogruppe, einem Club europäischer Finanzminister, sagte, die Möglichkeit russischer Vergeltungsmaßnahmen sei ein wiederkehrendes Diskussionsthema.
„Natürlich besteht immer die Möglichkeit, dass Russland in Zukunft weitere Maßnahmen einleitet“, sagte Donohoe und machte deutlich, dass er zuversichtlich sei, dass die westlichen Verbündeten die Befugnis hätten, die von Russland in Betracht gezogenen Maßnahmen zu ergreifen. Er fügte hinzu: „Alle Maßnahmen, die wir in Bezug auf Strafen oder zusätzliche wirtschaftliche Maßnahmen ergreifen, werden das Völkerrecht respektieren.“
Es ist ungewiss, ob es den von den Finanzministern erwogenen politischen Maßnahmen gelingen wird, Russland oder China zu einem Kurswechsel zu bewegen. Trotz interner Differenzen scheinen sie sich darin einig zu sein, dass die Bildung einer Einheitsfront ihre größte Hoffnung ist.
„Die Erneuerung der starken Einheit der G7 wird inmitten der Herausforderungen geschmiedet, die durch Russlands brutale Aggression in der Ukraine, Chinas wachsenden Autoritarismus und wirtschaftliche Probleme entstehen“, sagte Mark Sobel, ein ehemaliger langjähriger Finanzbeamter, der jetzt als Vorsitzender des offiziellen US-Währungs- und Finanzministeriums fungiert Finanzausschuss. Forum für Finanzinstitute.