Vorwürfe über Zahlungen zur Stimmensicherung. Vorwürfe des Missbrauchs von Agenturgeldern durch hochrangige Diplomaten. Ein potenzielles Stellenangebot, um einen Kandidaten dazu zu bewegen, sich aus dem Rennen zurückzuziehen.
Dabei handelt es sich nicht nur um korrupte Wahlmanöver in einem instabilen Land, sondern vielmehr um Bemühungen in den eleganten Salons einer UN-Organisation, die darauf abzielen, Entscheidungen zu beeinflussen, mit der Gewinnung von Mineralien aus dem Meeresboden zu beginnen, die in Elektrofahrzeugen verwendet werden.
Es ist alles Teil eines erbitterten Kampfes darüber, wer der nächste Anführer der Internationalen Meeresbodenbehörde sein wird, die den Bergbau in internationalen Gewässern auf der ganzen Welt kontrolliert.
Die Vorwürfe der Täuschung unterstreichen den kontroversen Charakter der bevorstehenden Agenda der Agentur und die Milliarden von Dollar, die auf dem Spiel stehen. Einige Länder lehnen die Idee des Bergbaus in den tiefsten Gewässern der Welt entschieden ab, während andere diese Idee als dringend benötigte wirtschaftliche Chance betrachten. Sicher ist, dass derjenige, der in den nächsten Jahren den Spitzenposten der Agentur übernimmt, maßgeblichen Einfluss auf diese Entscheidungen haben wird.
Michael LodgeSeit 2016 fordert der Generalsekretär der Internationalen Meeresbodenbehörde die Diplomaten der Organisation auf,… 168 Mitglieder Aber genau das ist es, was Obama anstrebt. Es ist klar geworden, dass die Vereinigten Staaten ihn noch für eine dritte Amtszeit von vier Jahren wählen müssen. Vor diesem Hintergrund hofft Obama, der Behörde dabei zu helfen, die Umweltvorschriften zu finalisieren, während sie sich darauf vorbereitet, ihren ersten Antrag, vielleicht schon im Herbst, anzunehmen, um mit dem industriellen Bergbau im Pazifischen Ozean zwischen Hawaii und Mexiko zu beginnen.
Sein Gegner Leticia CarvalhoSie ist Ozeanographin und ehemalige Beamtin, die für die Regulierung der Ölindustrie in Brasilien verantwortlich ist. Sie hat einen bewussteren Ansatz gefordert und argumentiert, dass noch mehrere Jahre Arbeit verbleiben könnten, um den Entwurf der Regeln fertigzustellen. Sein Standpunkt ist, dass keine Bergbauanträge genehmigt werden sollten, bevor dieser Prozess abgeschlossen ist.
Inmitten dieser bereits intensiven Kampagne reichte ein ehemaliger Spitzenmanager der Meeresbodenbehörde im Mai eine Beschwerde bei den Vereinten Nationen ein und beschuldigte Herrn Lodge und seinen obersten Stellvertreter, Agenturgelder missbraucht zu haben.
Unterstützer der beiden Kandidaten warfen sich gegenseitig vor, dass sie versuchten, den Wahlausgang zu beeinflussen, indem sie anboten, die Reisekosten für Delegierte zu übernehmen oder… Zahlung überfälliger Mitgliedsbeiträge an Delegationen Gebühren. Ländern mit Rückstand ist die Stimmabgabe in der Regel untersagt. 38 Länder Seit Mai waren sie mit ihren Zahlungen im Rückstand.
Jede Nation zahlt Unterschiedliche Menge – Abhängig von der Größe der Wirtschaft – bis zu 1,8 Millionen US-Dollar in diesem Jahr für China oder mindestens 831 US-Dollar für Ruanda, wobei das Geld zur Unterstützung der Agentur verwendet wird. das Jahresbudget.
Um das Rätsel noch zu verschärfen, versuchte der Botschafter von Kiribati, einem kleinen pazifischen Inselstaat, der die Kandidatur von Herrn Lodge unterstützt, Ende letzten Monats, Frau Carvalho davon zu überzeugen, sich aus dem Rennen zurückzuziehen, im Austausch für einen möglichen hochrangigen Job bei der Kandidatur Meeresbodenbehörde.
Wäre dieser geheime Schritt gelungen, hätte Mr. Lodge keinen Widerstand gehabt. Herr Lodge antwortete nicht, als sein Büro schriftlich gebeten wurde, diese Fragen zu beantworten. Aber in einer sechsseitigen Erklärung gegenüber der New York Times bestritten Herr Lodge und sein Büro jegliche Hinweise darauf, dass er Agenturgelder missbraucht oder versucht habe, die Wahl unzulässig zu beeinflussen.
„Sie haben eine Sammlung vager, unbegründeter, ungeklärter und anonymer Gerüchte, Klatsch und Tratsch, die eindeutig unwahr sind, jeder Grundlage in Fakten oder Beweisen entbehren und keiner objektiven Prüfung standhalten.“ Herr Lodge sagte in der ErklärungEr fügte hinzu, dass die Meeresbodenbehörde „den strengsten Standards internationaler Regierungsführung und guter Regierungsführung folgt“.
Der Versuch, Frau Carvalho zum Rückzug aus den Wahlen zu bewegen, löste bei ihr und bei der brasilianischen Delegation eine verärgerte Reaktion aus. „Wir haben einen großartigen Kandidaten, der bereits viel Unterstützung hat, und wir werden diese Wahl gewinnen“, sagte Bruno Imparato, ein brasilianischer Diplomat, der bei der Organisation des Wahlkampfs von Frau Carvalho hilft.
Tepororo Tito, der kiribatische Botschafter, der Frau Carvalho dazu drängte, das Rennen aufzugeben, bestätigte das Stellenangebot in einem Interview mit der New York Times. Er fügte hinzu, dass Herr Lodge dem vorgeschlagenen Deal als Teil einer Strategie zugestimmt habe, um die Wiederwahl von Herrn Lodge bei der nächsten Sitzung der Meeresbodenbehörde Ende Juli und Anfang August an ihrem Hauptsitz in Kingston, Jamaika, sicherzustellen.
„Wir wollen nicht, dass irgendjemand kommt und das, was ISA versucht, zunichte macht“, sagte Herr Tito in einem Interview und erinnerte sich an das, was er Frau Carvalho gesagt hatte: „Ich komme von einer Insel. Wir glauben immer an Versöhnung.“ Wir wollen nicht, dass es im Dorf zu vielen Konflikten kommt.“
Herr Lodge sagte in seiner Erklärung, dass er „nicht in die erwähnten Diskussionen eingeweiht und nicht an dem angeblichen Vorschlag beteiligt gewesen sei“. Die Agentur sagte, dass alle offenen Stellen über offizielle Kanäle bekannt gegeben wurden und Gegenstand eines Auswahlverfahrens seien.
Die Meeresbodenbehörde wird von 168 Mitgliedstaaten geleitet, die das Übereinkommen ratifiziert haben. Seerechtsübereinkommen der Vereinten NationenDarin heißt es, dass alle auf dem Meeresboden in internationalen Gewässern gefundenen Mineralien „das gemeinsame Erbe der Menschheit“ seien und dass der Zugang zu ihnen ausschließlich der Meeresbodenbehörde unterliegt.
Im Laufe der Jahrzehnte hat die Meeresbodenbehörde 31 genehmigt Explorationsverträge Die Agentur hat Bergbauprojekte im Pazifik, Atlantik und Indischen Ozean initiiert und Kartierungslizenzen sowie andere vorbereitende Arbeiten im Pazifik, Atlantik und Indischen Ozean durchgeführt. Jetzt bereitet sich die Behörde auf die Prüfung von Anträgen für den Bergbau im industriellen Maßstab vor, bei dem Bulldozer-ähnliche Maschinen zum Einsatz kommen, die kilometerweit unter der Oberfläche auf den Meeresboden abgesenkt werden.
Während einige Länder daran interessiert sind, voranzukommen, sind es mindestens 25 Es wurde vorgeschlagen, die Hinrichtung auszusetzen Oder eine „Vorsichtspause“ unter dem Vorwand, es gebe nicht genügend Daten, um sicherzustellen, dass der Bergbau keinen Schaden anrichte.
China besitzt die meisten dieser Verträge – insgesamt fünf Verträge. Allerdings sind Explorationsverträge auf mehrere Länder verteilt, darunter Russland, Polen, Indien, Frankreich, Deutschland, Japan und mehrere pazifische Inselstaaten. Die Vereinigten Staaten haben den Vertrag nie ratifiziert, beteiligen sich aber an der Diskussion.
Die Mitgliedsstaaten können selbst Explorationsarbeiten durchführen oder Auftragnehmer wie The Metals Company beauftragen, ein in Kanada ansässiges, an der Nasdaq notiertes Bergbauunternehmen, das mit der Gewinnung von Millionen Tonnen metallhaltiger Knollen vom Grund des Pazifischen Ozeans beginnen möchte. Bald im Jahr 2026.
Das Unternehmen schätzt, dass nur einer seiner Vertragsbereiche – 46.000 Quadratmeilen Abschnitt des Pazifischen Ozeans – würde geboren werden Nettogewinn von 31 Milliarden US-Dollar Über 25 Jahre Bergbau. Das Unternehmen gibt an, dass seine Vertragsgebiete ausreichend Nickel, Kobalt und Mangan enthalten Speichern Sie alles Über den Bedarf an Metallen, die in Autobatterien in den Vereinigten Staaten verwendet werden.
Herr Tito begründete seinen Widerstand gegen das Ressourcenmoratorium mit den Worten: „Die Ressourcen des Planeten wurden für die Menschheit geschaffen.“
Das Mineralienunternehmen verließ sich darauf, dass Herr Lodge die Mitgliedsstaaten der Seabed Authority dazu drängte, die Vorschriften zu erfüllen. Es besteht eine gewisse Dringlichkeit, bei der das Unternehmen nichts anderes hatte 6,8 Millionen US-Dollar Das Unternehmen verfügte Ende letzten Jahres über Barreserven in Höhe von 1,2 Milliarden US-Dollar – ein Bruchteil des Kapitals, das es für den Bergbaubetrieb benötigen würde, da einige Investoren mit Investitionen zurückgehalten haben, während das Unternehmen auf grünes Licht wartet.
Gerard BaronDer Vorstandsvorsitzende des Unternehmens sagte, er habe bei der Lobbyarbeit für die Wiederwahl von Herrn Lodge keine Rolle gespielt, da er wisse, dass dies Kritik von Umweltschützern hervorrufen würde. „Ein solcher Schritt könnte äußerst kontraproduktiv sein“, sagte Herr Baron in einem Interview.
Aber Kiribati ist einer von drei kleinen pazifischen Inselstaaten – die anderen sind Nauru und Tonga –, mit denen das Mineralienunternehmen Vereinbarungen getroffen hat, um sich den Zugang zu pazifischen Bergbausektoren zu sichern, die von der Seabed Authority verwaltet werden. Daher ist es für das Mineralienunternehmen von Vorteil, wenn Kiribati Mr. Lodge dabei hilft, sich eine dritte Amtszeit zu sichern.
Herr Tito sagte, er habe Herrn Lodge zum ersten Mal vor Jahrzehnten getroffen, als Herr Lodge, ein junger Anwalt aus Kiribati, dabei half, die Familie von Herrn Tito zu vertreten, als seine Schwester bei der Geburt eines Babys starb, nachdem sie unsachgemäß betäubt worden war. Herr Tito wurde später Präsident von Kiribati, einem Land mit etwa 120.000 Einwohnern, und fungiert heute als dessen Botschafter bei den Vereinten Nationen.
Großbritannien nominierte den Briten Mr. Lodge für seine ersten beiden Amtszeiten. Aber die Regierung unterstütze Führungskräfte internationaler Organisationen nur für zwei Amtszeiten, sagte Herr Tito und erklärte, warum Kiribati dieses Mal Herrn Lodge nominiert habe. Der Generalsekretär erhält etwa 100.000 US-Dollar.213.000 A Jahr.
Herr Lodge reist seit Januar nach China, Kamerun, Japan, Ägypten, Italien Und der karibische Staat Antigua und Barbudaunter anderem Besuche, die Herr Lodge und seine Mitarbeiter als Aufklärungs- und Aufklärungsmissionen bezeichnen, die seine Kritiker jedoch für unangemessen halten.
„Er macht eindeutig Wahlkampf – er nutzt die Maschine der Seabed Authority als Teil seiner Kampagne“, sagte Frau Carvalho.
Herr Lodge antwortete, dass die Fahrt ins Büro ein notwendiger Teil seiner Arbeit sei und nichts mit der Wahl zu tun habe. Das hat er hinzugefügt Als Generalsekretär und Kandidat für die Wahl verurteilt Herr Lodge jeden Versuch, die Abstimmung dadurch zu beeinflussen, dass Delegationen für die Teilnahme an Sitzungen bezahlt werden.
Die deutsche Regierung, die die Wahl von Frau Carvalho unterstützt, hat Pläne angekündigt, eine Untersuchung der ihrer Meinung nach fragwürdigen Finanzaktivitäten bei der Meeresbodenbehörde zu beantragen. Von The Times erhaltene E-Mails zeigen.
In seinen jüngsten Reden wies Herr Lodge darauf hin, dass die Meeresbodenbehörde ihre Arbeit an Vorschriften abschließen müsse. „Es hat viele Jahrzehnte gedauert, bis wir dort waren, wo wir heute sind, und es scheint jetzt keinen Grund mehr zu geben, vom evolutionären Ansatz abzuweichen“, sagte er. sagte er letzten Monat Bei den Vereinten Nationen.
Die Vorwürfe des Missbrauchs von Geldern der Seabed Authority durch Herrn Lodge und seinen obersten Stellvertreter, unter anderem bei der Agentur, stammten von einem ehemaligen Personalbeamten der Agentur. In der Beschwerde, von der The Times eine Kopie erhalten hat, heißt es, Herr Lodge habe seit 2016 Überzahlungen in Höhe von 67.000 US-Dollar im Zusammenhang mit seinen Wohn- und anderen Kosten in Jamaika und New York erhalten.
Die Beschwerde wurde an das Büro für interne Aufsichtsdienste der Vereinten Nationen weitergeleitet. Das Büro leitete die Beschwerde jedoch an die Meeresbodenbehörde weiter, wie aus E-Mails hervorgeht, die der New York Times vorliegen. Dies bedeutete, dass Lodge gebeten wurde, sich mit den Vorwürfen des Fehlverhaltens zu befassen.
In ihrer Antwort erklärte die Agentur, sie habe robuste und unabhängige Verfahren für den Umgang mit Beschwerden und Beschwerden von Mitarbeitern eingerichtet.
Frau Carvalho, die jetzt bei UNEP als Leiterin der Abteilung für Meeresangelegenheiten arbeitet, sagte, ihre Unterstützer hätten nicht versucht, die Gebühren anderer Delegationen zu bezahlen. Sie sagte, sie würde einen anderen Führungsstil verfolgen als Mr. Lodge, gegen den Korruptionsvorwürfe erhoben wurden. Sehr nah Mit der Bergbauindustrie und dem Versäumnis, für ausreichende Transparenz bei den Tätigkeiten der Meeresbodenbehörde zu sorgen.
Obwohl Brasilien ein zehnjähriges Moratorium für den Meeresbodenabbau unterstützte, sagte Frau Carvalho, dass sie diese Position nicht unterstütze. Sie fügte jedoch hinzu, dass es zu rechtlichen Herausforderungen führen würde, wenn die Meeresbodenbehörde den Bergbau vor der Festlegung ihrer Umweltstandards zulassen würde.