An einem Dezembermorgen im Zentrum von London versammelten sich mehr als zwei Dutzend Menschen einflussreicher Organisationen aus dem Nahen Osten, Europa und den Vereinigten Staaten in einem Konferenzraum, um zu verwirklichen, was damals ein fast absurdes Ziel war. Sie waren dort, um den Wiederaufbau und die langfristige wirtschaftliche Entwicklung in Gaza zu planen.
Gaza wurde als Reaktion auf Terroranschläge der Hamas im Oktober anhaltenden Bombardierungen durch israelische Streitkräfte ausgesetzt. Gemeinden in der gesamten Region wurden in Schutt und Asche gelegt und Zehntausende Menschen kamen ums Leben. Die Familien waren mit Hunger, Angst und Trauer konfrontiert.
Bei dem Treffen in London diskutierten die Mitglieder der internationalen Institution jedoch darüber, wie Gaza letztendlich von einem Ort, der von Isolation und Armut geprägt ist, in ein mediterranes Handelszentrum umgewandelt werden kann, das sich auf Handel, Tourismus und Innovation konzentriert und zur Entstehung einer Mittelschicht führt.
Zu der Gruppe gehörten hochrangige Beamte von US-amerikanischen und europäischen Wirtschaftsentwicklungsagenturen, Führungskräfte von Finanz- und Bauunternehmen im Nahen Osten, zwei Partner des internationalen Beratungsunternehmens McKinsey & Company und ein Generaldirektor des Weltwirtschaftsforums. Offiziell nahmen sie nur als Einzelpersonen teil, nicht als Vertreter ihrer Institutionen.
Der von ihnen vorgelegte Plan ist weit von der bitteren Realität entfernt, mit der Gaza heute konfrontiert ist. Um dies zu verwirklichen, bedarf es des Endes des Krieges, der die Region verwüstet hat, ganz zu schweigen von Investitionen in zweistelliger Milliardenhöhe. Es erfordert auch die Lösung der großen und höchst ungewissen politischen Frage, wer letztendlich Gaza kontrollieren wird, und daher die Zusammenarbeit dieser Behörde. All dies macht den Plan viel weniger als eine Blaupause für Maßnahmen.
Die Teilnehmer betonen jedoch, dass allein die Planung einer wohlhabenderen Zukunft wertvoll ist, da sie den Weg für Projekte ebnen kann, sobald die Bedingungen stimmen – eine Idee, die solche Planungen in Konfliktgebieten wie z. B. vorangetrieben hat Kuwait Nachdem der Irak dort einmarschiert war Ukraine.
„Wir schlagen vor, Gaza langfristig mit der Welt zu verbinden“, sagte Chris Chua, Gründer und Direktor von Outcomist, einem Londoner Unternehmen, das groß angelegte Stadtentwicklungsprojekte entwirft, und einer der ersten Befürworter der Gruppe. Aufstrebendes Palästina.
Zu den Teilnehmern gehören Hashem Shawa, Vorstandsvorsitzender der Bank of Palestine, einer Geschäftsbank; Samer Khoury, CEO von Consolidated Contractors International, einem Bauunternehmen, das an Großprojekten im gesamten Nahen Osten arbeitet; und Muhammad Abu Khaizran, Mitglied des Vorstands der Arab Hospitals Group, einem Unternehmen, das medizinische Dienstleistungen im Westjordanland anbietet. An den abschließenden Wiederaufbauarbeiten wird wahrscheinlich jeder beteiligt sein.
„Sobald der Krieg begann, begannen mein Team und ich mit der Entwicklung eines Plans für den Bau einer Anlage in Gaza nach Kriegsende“, sagte Abu Khaizran in einem Interview.
Die Gruppe erklärt, dass die dringendste Aufgabe die Bereitstellung von Nahrungsmitteln, Wasser, Gesundheitsversorgung und Notunterkünften für die Menschen in Gaza sei, denen jetzt eine Katastrophe droht. Doch das Hauptaugenmerk ihres Plans liegt auf dem Wiederaufbau, der sich in den folgenden Jahrzehnten vollziehen wird.
„Der Gaza-Krieg muss sofort enden, und es wird eine erstaunliche und sofortige humanitäre Anstrengung geben“, sagte Abu Khaizran. „Aber wir müssen auch langfristig darüber nachdenken, eine bessere Zukunft für die Palästinenser in Gaza und im Westjordanland aufzubauen.“
Ein hochrangiger Beamter der Agentur, der anonym bleiben wollte, da er nicht befugt war, öffentlich zu sprechen, sagte, dass diese Initiative, eine von mehreren, die derzeit diskutiert werden, die Aufmerksamkeit und den Rat großer internationaler Finanzierungsorganisationen, einschließlich der Weltbank, erhalten habe. Die Bank betrachtet den Plan als einen nützlichen Beitrag zu einer Strategie, die durch die Integration des Sektors in die Weltwirtschaft Arbeitsplätze in Gaza schaffen kann.
Ein hochrangiger US-Beamter, der ebenfalls unter der Bedingung der Anonymität sprach, sagte, Vertreter von US-Regierungsbehörden hätten an den „Emerging Palestine“-Workshops teilgenommen und über Einzelheiten des Plans beraten. Der Beamte fügte hinzu, dass die Beteiligung der USA an der Initiative auf der Annahme beruhte, dass größere wirtschaftliche Möglichkeiten in Gaza notwendig seien, um die Unterstützung der Hamas in der Bevölkerung zu untergraben.
Der Plan konzentriert sich auf eine Reihe großer Projekte, darunter einen Tiefwasserhafen, eine Entsalzungsanlage zur Bereitstellung von Trinkwasser, einen Online-Gesundheitsdienst und einen Transportkorridor, der Gaza mit dem Westjordanland verbindet. Ein Wiederaufbau- und Entwicklungsfonds wird künftige Projekte überwachen.
Die eher zukunftsweisenden Elemente, wie der Abbau von Handelshemmnissen und die Einführung einer neuen Währung anstelle des israelischen Schekels, gehen davon aus, dass schließlich eine palästinensische Selbstverwaltung etabliert wird, ein Schritt, den der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu unternommen hat. Versprechen Sie, Widerstand zu leisten. Er ignorierte auch die Möglichkeit, dass eine künftige Regierungsführung in Gaza dies beinhalten könnte Eine Rolle für die Palästinensische AutonomiebehördeDer offensichtlichste potenzielle Partner für die Wiederaufbauinitiative.
Ein weiteres Hindernis ist der hohe Preis einer Sanierung. Schätzungen zufolge beläuft sich der Schaden an lebenswichtiger Infrastruktur in Gaza auf 18,5 Milliarden US-Dollar Letzte Schätzung Von der Weltbank und den Vereinten Nationen. Die Hälfte der Bevölkerung steht am Rande einer Hungersnot, und mehr als eine Million Menschen haben kein Zuhause.
Eine der größten Variablen ist, wer eine solche Finanzierung bereitstellen kann. A Bisheriger Bebauungsplan Für die von der Trump-Administration im Jahr 2019 geplanten palästinensischen Gebiete sah sie erhebliche Investitionen von Golfstaaten wie den Vereinigten Arabischen Emiraten und Bahrain vor. Herr Chua sagte, dass die neue Initiative noch nicht mit den Golfstaaten interagiert habe.
Der Zwang zur Entwicklung in Gaza existiert schon vor dem aktuellen Krieg. Die Arbeitslosenrate Nach Angaben der Weltbank wird die Zahl in der Region im Jahr 2022 um mehr als 45 Prozent steigen. Mehr als die Hälfte der Bevölkerung lebte dort Armutso der Internationale Währungsfonds.
Während Visionen moderner Transportsysteme für die Grundbedürfnisse des Gazastreifens heute nebensächlich erscheinen mögen, basiert der Plan auf der Annahme, dass selbst temporäre Strukturen wie Notunterkünfte und Gesundheitseinrichtungen sorgfältig platziert werden müssen, um zukünftiges Potenzial nicht zu verschwenden.
„Vorübergehende Arbeiten neigen dazu, sehr schnell dauerhaft zu werden“, sagte Herr Chua. „Jemand sagt: ‚Wir werden hier dieses große Flüchtlingslager errichten‘, aber genau hier möchte man in Zukunft eine Kläranlage oder eine Übertragungsleitung errichten. Dann schafft man ein Hindernis.“
Herr Chua, 64, hat einen Großteil seiner internationalen Karriere als Architekt damit verbracht, sich mit solchen Details auseinanderzusetzen. Nach den Anschlägen auf das World Trade Center am 11. September 2001 beteiligte er sich an einem Ausschuss, der die Zukunft von Lower Manhattan planen sollte. Später lebte und arbeitete er in China, wo er Masterpläne in großen städtischen Gebieten überwachte. Nach seinem Umzug nach London im Jahr 2006 setzte er diese Arbeit in Europa, Zentralasien und dem Nahen Osten fort.
Im Jahr 2015 erarbeitete er erstmals einen detaillierten Plan für Gaza im Auftrag palästinensischer Geschäftsinteressen. Er führte mehrere Delegationen nach Gaza und traf sich mit der Palästinensischen Autonomiebehörde und dem Arm der israelischen Armee, der das Gebiet verwaltet. Doch die Pandemie und israelische Sicherheitsbedenken haben diese Bemühungen zum Erliegen gebracht.
Nach den Angriffen der Hamas auf Israel im Oktober versuchte er, das Projekt wiederzubeleben, indem er sich mit Baron Frankal, CEO des Portland Trust, einer in London ansässigen Organisation, die ihre Ziele verfolgt, zusammenschloss. Wirtschaftliche Chancen für Palästinenser
Nach dem Treffen im Dezember in London traf sich Anfang März eine erweiterte Gruppe von 58 Mitgliedern in Washington. Kürzlich fand in der Stadt Ramallah im Westjordanland ein Treffen statt. Ein weiteres Treffen ist für Anfang Juni in Tel Aviv geplant.
Frankal sagte, die Gruppe habe die Palästinensische Autonomiebehörde, die Teile des von Israel besetzten Westjordanlandes verwaltet, über die Angelegenheit informiert. Eines der Mitglieder der Initiative, Wael Zaqout, ein ehemaliger Weltbankbeamter, ist kürzlich dem Kabinett der nächsten palästinensischen Regierung beigetreten.
Die Gruppe hat sich nicht mit der Hamas befasst, die Gaza seit 2007 kontrolliert und weithin als Terrororganisation verurteilt wird.
„Wenn Hamas ein Akteur bleibt, werden die Menschen nicht Dutzende Milliarden Dollar investieren“, sagte Stephen Byers, ein ehemaliger britischer Kabinettssekretär in der Regierung von Tony Blair, der an dem Treffen in London teilnahm.
Die Ideen, die aus den Workshops hervorgingen, reichen bis in das nächste Vierteljahrhundert. Zu diesen Maßnahmen gehören der Bau eines hochmodernen Fußballstadions, die Hebung der aktuellen Fußballmannschaft auf ein international wettbewerbsfähigeres Niveau und die Entwicklung einer Strategie zur Förderung der palästinensischen Filmindustrie.
Der Tiefwasserhafen wird auf einer künstlichen Insel entstehen, die aus fast 30 Millionen Tonnen Schutt und Schutt besteht und das Gebiet nach Ende des Konflikts voraussichtlich bedecken wird. Der Räumungsprozess wird voraussichtlich bis zu einem Jahrzehnt dauern.
Der Plan sieht die Einrichtung einer technischen Universität für Wiederaufbau im Norden des Gazastreifens vor, die Abschlüsse verleiht und Studenten aus der ganzen Welt anziehen soll. Sie untersuchten Katastrophenbewältigungsstrategien und stimulierten die Entwicklung, wobei sie den Gazastreifen der Nachkriegszeit als lebendes Labor nutzten.
Der Beamte der Weltbank sagte, die Zerstörung sei so weit verbreitet, dass die üblichen Mittel zur Verwaltung der Hilfe und zur Überwachung des Wiederaufbaus nicht ausreichen würden.
US-Regierungsbehörden unterliegen rechtlichen Beschränkungen bei der direkten Zusammenarbeit mit der Palästinensischen Autonomiebehörde. Andere Institutionen zögern, mit der Palästinensischen Autonomiebehörde zu verhandeln, da sie für Korruption bekannt ist. All dies macht private Unternehmen zu entscheidenden Elementen des Plans, auch wenn auch sie mit den Risiken von Investitionen in einem äußerst unsicheren Umfeld zu kämpfen haben.
Während Großprojekte Klarheit über die künftige politische Verwaltung des Gazastreifens erfordern, können andere Initiativen, beispielsweise zur Förderung kleiner Unternehmen, beginnen, sobald die militärischen Aktivitäten eingestellt werden.
„Ich möchte mich darauf konzentrieren, wie wir einen Bagelladen eröffnen und wie wir die Fabriken zum Laufen bringen“, sagte Jim Pickup, CEO der Middle East Investment Initiative, einer gemeinnützigen Organisation, die Entwicklungsprojekte finanziert. „Jeder LKW, der die Trümmer beseitigt, ist für sich genommen ein kleines Unternehmen, das eine Familie ernährt.“