Die Vereinigten Staaten und Europa arbeiten an einem Plan, die Zinsen aus den eingefrorenen Zentralbankguthaben Russlands zu verwenden, um der Ukraine einen Kredit für militärische und wirtschaftliche Hilfe zu gewähren, was dem Land möglicherweise eine milliardenschwere Rettungsleine bietet, wenn Russlands Kriegsanstrengungen intensiviert werden . .
Finanzministerin Janet L. Yellen sagte in einem Interview am Sonntag, dass mehrere Optionen zur Nutzung eingefrorener russischer Vermögenswerte in Höhe von 300 Milliarden US-Dollar noch auf dem Tisch stünden. Sie sagte jedoch, die vielversprechendste Idee sei, dass die G7 der Ukraine einen Kredit gewähren würden Unterstützt durch Gewinne und Zinserträge Das wird aus russischen Vermögenswerten in Europa gewonnen.
Die G7-Finanzminister werden sich später in dieser Woche in Italien treffen, in der Hoffnung, einen Plan fertigzustellen, den sie den Staatsoberhäuptern vor dem Treffen der G7-Führungsspitzen im nächsten Monat vorlegen können. Es wird immer dringlicher, einen Weg zu finden, der Ukraine mehr finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, da die Bemühungen des Landes, Russland abzuwehren, Anzeichen dafür zeigen, dass sie ins Stocken geraten.
„Ich denke, wir sehen großes Interesse bei allen unseren Partnern an einer Kreditstruktur, die einen Glücksfall auslösen würde“, sagte Yellen während ihrer Reise nach Deutschland, wo sie im Vorfeld des G7-Gipfels Treffen abhält. „Es wird eine beträchtliche Vorabsumme generieren, die dazu beitragen wird, den Bedarf zu decken, den die Ukraine unserer Meinung nach militärisch und durch den Wiederaufbau haben wird.“
Seit mehreren Monaten die Westalliierten Es wurde besprochen Wie weit kann man die Vermögenswerte der russischen Zentralbank nutzen? Die USA halten es jedoch für völkerrechtlich legal, die Gelder zu beschlagnahmen und an die Ukraine zu übergeben Mehrere europäische Länder, darunter Frankreich Deutschland und Deutschland waren besorgt über die Rechtmäßigkeit eines solchen Schritts und den möglichen Präzedenzfall, den er schaffen könnte.
Obwohl die Vereinigten Staaten kürzlich ein Gesetz verabschiedet haben, das der Biden-Regierung Macht verleihen würde Befugnis zur Beschlagnahme und Konfiszierung russischer VermögenswerteDoch der Wunsch, im Einklang mit Europa zusammenzuarbeiten, hat diese Idee weitgehend an den Rand gedrängt.
In diesem Monat einigten sich die EU-Länder grundsätzlich darauf, dass sie bereit sind, 90 % der Gewinne für den Kauf von Waffen für die Ukraine über die Europäische Friedensfazilität zu verwenden, eine EU-Struktur zur Finanzierung von Militärhilfe und eigenen Militärmissionen. Die restlichen 10 Prozent werden für den Wiederaufbau und die Beschaffung nichttödlicher Waffen verwendet, um Länder wie Irland, Österreich, Zypern und Malta zufrieden zu stellen, die militärisch neutrale Länder sind.
Der belgische Zentralverwahrer Euroclear hält rund 190 Milliarden Euro an Vermögenswerten der russischen Zentralbank. Die Vermögenswerte generieren jährlich rund 3 Milliarden Euro an Zinsen, die in die Ukraine transferiert werden können.
Allerdings könnte die Verwendung von Zinsen als Grundlage für das Darlehen der Ukraine im Voraus eine viel größere Geldsumme – vielleicht bis zu 50 Milliarden US-Dollar – ersparen. An der Methode zur Bereitstellung der Mittel muss noch gearbeitet werden. Es ist möglich, dass die Weltbank oder eine andere internationale Institution die Rolle des Vermittlers übernimmt.
Es ist auch noch unklar, wie der Kredit zurückgezahlt werden soll, wenn der Krieg vor Fälligkeit der Anleihen endet oder wenn die Zinssätze sinken und die Vermögensrenditen nicht ausreichen, um den Kredit zurückzuzahlen.
Es wird erwartet, dass solche Einzelheiten unter den Finanzministern bei ihrem Treffen später in dieser Woche besprochen werden. Sie hoffen, der Ukraine in diesem Sommer zusätzliche Mittel zur Verfügung stellen zu können.
Frau Yellen sagte, die Zuweisung von Mitteln an die Ukraine sei entscheidend, um Russland zu zeigen, dass es der westlichen Unterstützung nicht standhalten könne.
„Ich denke, Russland spielt ein Wartespiel und ist der Ansicht, dass die Vereinigten Staaten und unsere Partner das Interesse verlieren, die Ukraine über einen langen Zeitraum zu unterstützen“, sagte Yellen. „Ich denke, zu zeigen, dass wir die Mittel haben, Gewinne aus eingefrorenen Vermögenswerten in einen Strom an Unterstützung für die Ukraine umzuwandeln, ist ein wichtiger Beweis dafür, dass wir nicht nachgeben werden – wir werden in der Lage sein, der Ukraine zu helfen.“